Как продать земельный участок арендованный у государства?

Обновлено 11-09-2019

Для полного понимания вопроса продажи арендованной у государства земли, необходимо разобраться в характеристиках рассматриваемых участков.

Земля населённых пунктов, предоставленная в аренду гражданам для строительства жилья. Арендодателем в таких случаях выступает орган, осуществляющий полномочия собственника на землю – администрация городского поселения.

До внесения изменений в закон «О введение в действие Земельного кодекса», продажу и сдачу в аренду участков выполняли власти муниципальных районов.

Договор аренды участков для строительства жилья заключается только по результатам проведения торгов. Они бывают открытые или закрытые по форме подачи заявок в виде конкурсов или аукционов. Договор заключается в результате признания торгов не состоявшимися. Арендатором в этом случае выступает единственный участник торгов, подавший заявку.

В стране экономический кризис и многие граждане, взявшие землю в аренду и решившие построить дом, вынуждены отказываться от своих целей. Например, из 270 граждан, желающих построить жильё и заключивших договоры аренды земли, ровно половина арендаторов пришли обратно с вопросом: как продать участок, взятый в аренду? Администрация поселения (примерная численность которого 40000 человек) в таком случае предлагает отказаться от земли в пользу государства!

Как гражданин должен поступить, если строительство уже начато? Арендатор уже понёс определённые затраты на строительство фундамента, планировку территории и так далее…

Для заключения сделки аренды земли, местная администрация в обязательном порядке возлагает затраты на подготовку участка: межевание, уточнение его границ, постановка на кадастровый учёт, его оценка, для определения начальной цены аукциона. И это тоже не так дешёво, как кажется на первый взгляд. Хотя в ГК РФ сказано, что условия договора определяются сторонами по взаимному согласию. Арендодатель (даже, если это государство) не вправе навязывать понесённые им затраты на граждан.

В итоге у гражданина возможности продолжать строительство нет, не маленькие деньги уже вложены, а вернуть свои затраты не представляется возможным. Власть предлагает написать заявление и расторгнуть договор с согласия второй стороны, без всяких возмещений и компенсаций затрат.

Выход из этой ситуации есть, но только в том случае, когда на участке уже начались строительные работы. Залит фундамент или уже возведён цоколь.

Продать землю, конечно, не получиться. В соответствии с ГК РФ отчуждение (продажа, дарение) возможно, только того участка, собственником которого вы являетесь. Взяв землю в аренду, вы становитесь её арендатором, имеете право её использовать по целевому назначению, а именно для строительства жилья. Продажа, дарение и так далее невозможно.

Однако у вас есть фундамент, и он является вашей собственностью. Необходимо только оформить права на неё – зарегистрировать в Росреестре. Фундамент – это уже объект незавершённого строительства, зарегистрировав права на который можно его продать.

Действия, необходимые для оформления права аренды земли на другое лицо

Обратитесь в Бюро технической инвентаризации, и закажите технический плана объекта незавершённого строительства, фундамента. При обращении в БТИ правообладатель участка должен иметь не только договор аренды, но и исходную документацию, разрешение на строительство объекта.
После получения технического плана, необходимо объект строительства поставить на кадастровый учёт. Постановка на учёт осуществляет кадастровая палата субъекта федерации. Но документы можно сдавать не напрямую в палату, а через многофункциональные центры. Кадастровый учёт выполняется бесплатно. Займут эти действия 10 дней и в результате вы получите кадастровую выписку. Такой выписки будет достаточно, чтобы увидеть основные характеристики незавершённого объекта: его площадь, стоимость, адрес и так далее. Имейте виду, кадастровый паспорт заказывать необязательно. Документы для регистрации права в Росреестре у вас обязаны принять и без него. Но если у вас есть желание получить паспорт на объект, то пишите заявление, уплачивайте госпошлину в размере 400 рублей. Через пять дней вам его выдадут на руки.
Следующим шагом является гос.регистрация прав собственности в Росреестре на фундамент. Здесь технический план вам уже не понадобиться.
Перечень необходимых документов для оформления собственности в соответствии с законом «О гос. регистрации прав на недвижимость»:
- Договор аренды участка, с расположенным на нём фундаментом;
- Разрешение на строительство;
- Квитанция об уплате госпошлины.
При заполнении заявления укажите кадастровый номер объекта, он обязательно прописывается в кадастровой выписке. Росреестр в рамках межведомственного взаимодействия должен заказать кадастровый паспорт самостоятельно, без уплаты госпошлины.
Через месяц вам выдадут свидетельство о гос. регистрации прав собственности. Теперь ваше право на фундамент считается надлежащим образом оформленным. Вы вправе заключать любые сделки отчуждения в пределах гражданско-правового поля, продавать, дарить.
Заключение договора продажи фундамента. Если у вас нет специального юридического образования, то обратитесь к грамотному юристу, для составления этой сделки. Без определённых юридических навыков договор не подготовишь.
Затем эта сделка снова проходит регистрацию перехода права в Росреестре. Перечень документом, необходимый для совершения этих действий вам также подготовит юрист, который будет заниматься вашим сопровождением.
В завершение, новый собственник фундамента идёт в орган, осуществляющий полномочия собственника на землю, и пишет заявление на оформление аренды. В этом случае у администрации городского или сельского поселения нет оснований для отказа в предоставлении земли без проведения торгов, так как на участке есть уже незавершённый объект недвижимости, права на который оформлены в законном порядке.

Хотелось бы предостеречь вас от совершения неправомерных действий в отношении земельного участка. Некоторые юристы, для облегчения процесса перехода прав на землю к другому лицу, рекомендуют заключить договор субаренды. Это является нецелевым использованием земли. Так как участок предоставлялся для строительства жилья, а не для сдачи в субаренду, то изменение целевого назначения в соответствии с земельным кодексом является незаконным. Вы можете быть привлечены за это к ответственности.

Вот примерный алгоритм действий, который возможно выполнить по отчуждению арендованного участка и вернуть хотя бы собственные затраты. Администрации муниципальных образований не заинтересованы в помощи гражданам в таких вопросах. Им выгоднее вернуть землю в госсобственность на безвозмездной основе. Оценить её уже с учётом выполненных арендатором работ и сдать её с торгов, по более высокой цене новому арендатору.

В видео освещена дополнительная информация, которая поможет лучше разобраться в вопросе продажи арендованной земли

Вы можете окунуться в судебные тяжбы самостоятельно, но мы рекомендуем воспользуйтаться консультацией адвоката по земельным спорам и доверьтесь специалисту в проведении всех вышесказанных действий.