До скольки можно шуметь на улице по закону РФ

По федеральному закону РФ 2019 года в будние дни запрещается шуметь, то есть издавать громкие звуки, в ночное время с 22 часов вечера до 7 часов утра. Это касается как шума, доносящегося из квартир или других жилых помещений, так и шума из торговых павильонов, ларьков, автомобилей, а также шума, издаваемого прямо на улице вблизи жилых домов и квартир.

Исключением являются лишь шумные работы, проводящиеся с целью ликвидации последствий стихийных бедствий, техногенных аварий и других чрезвычайных ситуаций, то есть направленные на защиту жизни и здоровья людей.

Региональные законы о тишине

На федеральном уровне вопросу соблюдения тишины в ночное время посвящен Закон № 55-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года. Однако на практике он не устанавливает жестких временных рамок, в течение которых следует соблюдать тишину в ночное время. Все дело в том, что каждый субъект РФ сейчас самостоятельно устанавливает «режим тишины», исходя из своего понимания Закона № 55-ФЗ дает определение «ночному времени», устанавливает пограничные значения шума и порядок проведения ремонтных и иных шумных работ.

Москва и Московская область

В Москве действует Закон № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» от 12 июля 2002 года, согласно которому запрещается шуметь в период с 23 часов вечера до 7 часов утра (будние дни). Громкие ремонтные работы запрещено производить в будние дни уже с 19 часов вечера до 7 часов утра, а также в период обеденного отдыха — с 13 до 15 часов.

Подробнее про закон о тишине в Москве.

В праздничные и обычные выходные дни москвичам вообще запрещается делать шумный ремонт в квартирах (применять сверла, перфораторы, громко стучать). Исключением является только ремонт квартир в домах, с момента ввода которых в эксплуатацию еще не прошло полутора лет. В этом случае в выходные дни ремонт возможен до 19 часов вечера.

В Московской области запрет на громкий шум действует с 21 часа вечера до 8 часов утра (в будние дни), в выходные и праздничные дни — с 22 часов вечера до 10 утра. Период послеобеденного отдыха, в течение которого также запрещено шуметь — с 13 до 15 часов дня.

Санкт-Петербург и Ленинградская область

До скольки разрешается шуметь в Петербурге? По местному закону к «ночному» времени, в течение которого запрещается издавать громкий шум как в квартирах, так и на улице, в кафе или ресторанах, относится период с 22 часов вечера до 7 утра. В Санкт-Петербурге при проведении шумных ремонтных работ необходимо каждые 6 часов делать перерыв хотя бы в один час, чтобы дать соседям отдохнуть.

Штрафы за нарушение закона о тишине в Петербурге очень строгие — двукратный размер МРОТ (в 2019 году МРОТ в этом городе составляет 11700 рублей). При повторном нарушении — штраф в размере четырехкратного МРОТ.

 В Ленинградской области, как и в Петербурге, ночным временем считается период с 22 вечера до 7 часов утра. Но наказание за нарушение режима тишины гораздо более мягкое — максимум 2 тысячи рублей.

До какого времени можно шуметь в других регионах?

Приведем в виде небольшого списка периоды времени, в течение которых запрещено шуметь на улице или у себя в квартире, для некоторых регионов России:

• Красноярск. Ночное время — с 22 до 7 часов утра в будние дни и с 22 до 9 часов в выходные и праздничные дни;
• Нижний Новгород, Тюмень и Екатеринбург. Ночное время в будние дни — с 22 часов вечера до 8 часов утра, в выходные дни — с 19 до 9 часов;
• Челябинск. Ночное время в рабочие дни — с 22 до 6 часов утра, в выходные и праздничные дни — с 23 до 8 утра;
• Новосибирск. Ночное время в будние дни — с 22 до 8 часов утра, в выходные дни — с 20 часов вечера до 9 часов утра.

Какой шум считается слишком громким?

Уровень громкости измеряется в децибелах. Считается, что для дневного времени уровень шума в жилых помещениях не должен превышать 45-55 децибел, а в ночной период — 30-45 децибел. Для сравнения, уровень громкости обычной человеческой речи составляет примерно 40 Дб, шепот — менее 40 Дб, крик — более 40 Дб. Громкая музыка, которая заглушает человеческую речь — это шум на уровне 60 Дб, а очень высокий уровень шума, соответствующий грому или звуку «живого» оркестра — порядка 100 Дб.

Нарушением закона о тишине, то есть громкими звуками в ночное время, считаются:

• автомобильная сигнализация (если речь не идет о сигнализации, сработавшей при угоне);
• громкие крики людей на улице или внутри квартир (крики о помощи не наказываются штрафами);
• ремонтные или строительные работы, в том числе на улице;
• разгрузка и погрузка, а также прочие шумные работы (бытовые, производственные);
• громкая музыка (внутри квартир и домов, из автомобилей, кафе, ресторанов или ночных клубов);
• вечеринки (празднования свадеб, Дней Рождения и пр.);
• громкое пение;
• запуск фейерверков, петард и прочей пиротехники на улице (за исключением официальных праздников, при которых разрешается шуметь до 4 часов утра).

Где должна соблюдаться тишина в ночное время?

Шуметь в ночное время запрещается вблизи любых жилых построек, будь они частные или муниципальные. Законы о тишине создаются специально для того, чтобы люди могли спокойно отдохнуть в вечернее и ночное время. Поэтому соблюдать невысокий уровень шума требуется вблизи следующих мест:

• многоквартирные и частные дома;
• санатории, больницы, базы отдыха и пансионаты;
• гостиницы и общежития;
• детские дома, дома престарелых и инвалидов;
• пансионаты, диспансеры.

Шуметь вблизи подобных жилых объектов в ночное время нельзя не только на улице. Если рядом с ними расположены общественные заведения, такие как кафе, бары, рестораны или ночные клубы, то уровень шума, который они издают, тоже должен быть в пределах нормы. К примеру, в теплое время года ночью нельзя включать громкую музыку в летних кафе, а также проводить клубные вечеринки на открытом воздухе (если в непосредственной близости живут люди).

Законы о тишине должны соблюдаться в любой местности, будь то многолюдные города, деревни и села, дачные поселки или даже садовые участки. В селах зачастую высокий уровень шума в ночное время обеспечивают собаки, которые принадлежат владельцам соседних домов. Если мирно договориться с соседом о решении этой проблемы не получается, то следует обратиться к участковому полицейскому или сразу с заявлением в местный отдел полиции.

Законы о тишине не регулируют уровень шума, который будет производить компания людей на природе, за городом, если вблизи нет жилых построек.

Шум от строительно-ремонтных работ

Согласно многим региональным законам в ночное время по будням и зачастую целыми днями в выходные запрещены шумные работы, которые действительно мешают гражданам спокойно отдыхать. Это может быть как погрузка или разгрузка строительных материалов, так и сверление стен, громкие стуки молотком, шум от работы шлифовальной машины и многое другое.

Законом в «тихое» время суток разрешены только те строительные или ремонтно-восстановительные мероприятия, которые связаны с ликвидаций аварий или стихийных бедствий, с помощью пострадавшим (если они не могут быть отложены до утра). В иных случаях за высокий уровень шума придется платить административный штраф, размер которого будет неодинаков для физических лиц, должностных лиц и организаций.

Шум от ремонтных работ обычно достигает 100 децибел и более, что уже очень близко к опасному уровню, то есть к болевому порогу человека. Если же говорить, к примеру, о работе отбойного молотка, то шум от него будет в пределах 120-130 децибел. За работу с ним на улице в неположенное время можно получить очень крупный штраф.

Как реагировать на нарушение режима тишины в ночное время?

В первую очередь от громких звуков в ночное время страдают маленькие дети, лица пожилого возраста и тяжелобольные граждане. Как себя вести в этом случае? Прежде всего следует попробовать уладить дело миром, то есть просто поговорить с нарушителями спокойствия и попытаться воздействовать на них разумными доводами.

Если же уговоры и просьбы не действует, то остается лишь позвонить в полицию и рассказать о нарушении закона о тишине, указав лиц, которые в данный момент издают громкие звуки без наличия каких бы то ни было уважительных причин. Когда наряд полиции или участковый полицейский (что гораздо более реально) явятся с проверкой, они проведут с нарушителями беседу. Но устным предупреждением все ограничится только в том случае, если нарушение случилось в первый раз.

В случае когда нарушителям спокойствия уже делалось предупреждение, к ним будут применены другие меры воздействия, то есть выписан административный штраф или назначено иное административное взыскание. Если же полиция по телефонному вызову так и не приехала, то лучше всего на следующий же день подать заявление своему участковому.

И лучше всего приложить к заявлению доказательства нарушения (видеозапись или аудиозапись, письменные показания свидетелей). Это значительно повысит шансы на привлечение нарушителя к ответственности.

Другой вариант — сразу подать исковое заявление в суд или прокуратуру, включив в него следующие сведения:

• подробные личные данные заявителя и нарушителя спокойствия (ФИО, адрес проживания, контактные данные);
• сведения о государственном органе, в который подается иск (название, адрес);
• суть правонарушения и возникшего конфликта;
• проведенные специалистами исследования об уровне шума, издаваемом в ночное время (желательно);
• требования о возмещении конкретной суммы в счет морального ущерба;
• доказательства правонарушения (показания свидетелей, аудио и видеозаписи);
• номер протокола, составленного полицейскими (если имел место);
• ссылки на статьи законов, которые были нарушены;
• дата написания заявления и подпись заявителя.

Чтобы попытаться воздействовать на нарушителя тишины, можно подать на него жалобу и в другие учреждения. К примеру, в Роспотребнадзор, в свою управляющую компанию (ЖКХ) или представителям ТСЖ. И все же в первую очередь стоит попытаться просто договориться с громкими соседями. Это поможет сэкономить огромное количество свободного времени, нервов и сил.